中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫谈“跨境电商”

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所属分类:跨境电商
摘要

2月9日-10日,首届世界海关跨境电商大会在国家会议中心举行,中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫先生在展望未来新前景,激发活力开放包容圆桌会议上发表精彩演讲,以下是精彩内容分享。

2月9日-10日,首届世界海关跨境电商大会在国家会议中心举行,中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫先生在展望未来新前景,激发活力开放包容圆桌会议上发表精彩演讲,以下是精彩内容分享。

中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫谈“跨境电商”

 

张大卫我们今天讨论的话题还是跨境电商。跨境电商的发展确实对于我们经济和社会发展来说带来了很大的机遇,可能对于我们的监管部门带来的是一些麻烦,但是这种麻烦我们各国海关在这个世界海关组织的协调下都在想办法去解决我们所遇到的麻烦。中国海关这几年做了很多创新,这两天我们中国海关总署已经介绍了他们一些创新的方法,我觉得通过这些创新顺应了跨境电商的快速发展,确实是给我们整个经济社会的发展带来了很多重大的机遇。比如说首先是从消费者这个角度出发,消费者有更多的选择性,然后有更多的体验感,然后他对消费产品的这种时效性和交易过程的愉悦感大幅度的增强。

另外,大量的中小企业进入跨境电商的这种领域,这种消费的福利更多的让中小企业、让消费者分享到了,同时跨境电商的发展带动了很多新的业态发展,我们现在很多企业在进行商业模式的创新,一些新的业态不断的涌现出来同时也带动了大量的就业。比如说我们说中国现在快递物流发展很快,那快递物流的发展有相当一部分是靠我们跨境电商来带动,他创造了很多新的就业岗位,同时他促进了贸易的增长,这个是最根本的。我看过一个资料就是世界经济论坛有一个分析,我们通关的成本如果减少一半的话,我们全球的贸易可能会增长15%,全球的GDP可能会增长5%。我们认为各国海关的共同努力有效的推动促进世界贸易的增长,同时也推动世界经济的增长,贸易成为新的强大的动力来推动这个世界的发展。我觉得这些机遇我们都是看得见摸得着的,而且现在跨境电商的发展特别是B2C这种模式的发展刚刚开始,潜力还是非常之巨大,通过互联网我们过去讲基础设施的互联互通,现在实现了互联网的发展、物联网的发展,实现了数字化的互联互通,更多的消费者和厂商可以直接在一个平台上讨论他们的产品问题,而且很多消费者也进入到了这一个价值链的创造过程,在改变我们的整个供应链,在这种情况下我们现在面临的挑战也是非常巨大的。海关现在应对得还是比较好的,我们监管部门在创新方面做的还是比较好的,但是我们下一步还有很多障碍要克服,这个要克服的主要障碍还是我们现在的监管制度怎么样顺应这种跨境的、大量的、碎片化的海量贸易,碎片化、海量的这种贸易意愿,会改变贸易的方向,形成一个巨大的贸易规模和贸易流量,我们传统的这些监管方式应该讲是不适应的,所以说我们现在面临最大的障碍或者是叫做挑战就是监管方式。要实现监管方式的革命性的变化、适应性的变化,我们有很多工作要做,由于时间关系题我现在先不展开讲,包括我们有什么解决的方案可提供创意可提供,下面我再讲,我先把时间让给其他的发言者。

中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫谈“跨境电商”

 

张大卫:进出口的平衡问题是各国都要考虑的问题,中国是一个出口大国,也是一个进口大国,跨境电商这个概念来衡量中国进出口,我手头没有很多的数字,因为我们现在所说的跨境电商,B2B是一种模式,B2C也是一种模式,现在中国大量的企业通过B2C的模式进行出口,从这个角度来讲,这种贸易的平衡,我们是不足为虑。现在需要讨论的是B2C模式进出口的平衡问题,现在B2C方式的进口远远大于出口,首先是中国海关系统和我们商检系统,在监管方式进行了大量的创新以后,进口物资商品进入中国市场,还有跨境电商的存在,非常的方便。第二个原因是中国的消费升级,刚才几位电商讲到了,商品消费、服务消费大量的需求扩大了B2C方式的进口,我们现在B2C方式的出口方面还有一些方面,这个需求不是不存在,而是我们需要通过各个国家的海关共同努力来实现,中国还有很多工作要做,比如说物流简便化、打破垄断,还有清算等等方面制度的安排,如果更加合理,我们出口也会大大增加。

张大卫:人们越来越认识到,随着信息技术的发展,全球化的凶猛推进和人们消费方式的变化,我们把它叫做下一代的贸易方式,或者下一代的国际贸易。我有一个团队,中国国际经济交流中心和设在郑州的一个研究机构,对这个问题进行了长期的跟踪研究,我们把它定名为国际贸易,贸易方式的变化必然会引起我们整个监管制度发生深刻的变化,不进行创新就没办法对下一代的贸易方式进行有效的监管。整个供应链都在改变,可能新的供应链系统会出现,每个链条上非常细微的贸易交易都在发生变化,在这种情况下,我们面临一个巨大的障碍就是监管,我们应该用一种什么样的体系、规则、标准来监管,这是目前最大的障碍。首先要形成共识,我们要顺应新消费时代的到来,要促进贸易的增长。这个共识大家一定要形成一致的认识和判断,把国门封闭起来,或者限制某一种方式,这种行为不可取。第二是要有完善的监管制度和监管体系,特别是要制定规则和标准。昨天有一位河南省的副省长在台上向大家介绍了郑州的一种模式创新,这也是在海关总署的支持下做的一些监管方式的创新,门外走廊中有我们中国海关进行的四种监管方式创新的展板。但是我今天特别想跟大家推荐的是比较好的,就是我们海关监管系统能够有效进行监管的模式,就是B2B2C的模式,这个B就是监管创新,在中间B的平台上进行有效的监管,我请助手打一下我们的创新方案,大家分享分下。

这就是郑州模式的中国方案,商品怎么入区,商品怎么出区。这是申报的模式,怎么样进行申报,这个是B2B2C的,中间的B是监管模式,把大量碎片化的消费、采购换成商品以后成批量的进口,进口到特定的保税区内备货,然后经过查验完成各种各样的审查手续,然后用跨境电商的分拨系统,小包裹出境、出区,然后向消费者进行派送。正是因为有这样的模式,现在郑州这个保税区,它的通关效率已经达到了一秒钟1000个包裹出区,现在中国海关又在尝试一种新的体验方式,依托保税区,消费者只要选中产品,在保税区只要有货,所有信息登录之后两分钟就可以把货提走,不用等三天、七天这样的时间,这种设计我们觉得能够有效地促进跨境电商的监管。这种监管现在还有一些缺陷,一个国家有这么一个体系是不够的,必须要开展一些多边的,或者双边海关之间的交流,通过交流能够达到进口出口的有效平衡,使全球的消费者都能够享受到这种制度的安排,能够方便地买到自己称心如意的商品,这样就需要我们共同努力。

我们有一个倡议,我们在进行双边、多边,甚至全球化进程中需要一个大的制度安排,应该有一个管规则的国际组织,我觉得我们过去的WTO或者WCO,这些都是很好的组织,我们建议应该有一个EWTO的组织,建立在现有国际组织的框架和基础上,有这么一个协调组织,来解决我们谈判中的问题,标准规则的统一问题,下面要有一个很好的平台,这也是昨天很多先生介绍到的,EWTP平台有一个交易生态圈,同时还有产业的生态圈,交易的生态圈就是支付、交易、物流,这些都在一个平台上完成,要有一些强大的体系去支持它,还有其它供应链服务的支撑,同时还有我们监管系统,政府有关部门,监管系统要和这个平台进行一些协同,既要监管,又要服务,这就是中国海关这次会议的主旨,包容、审慎、协同、创新的监管,共同形成产业的生态圈,EWTP平台,各个国家都应该有这么一个平台,然后其他部门,其它的政府,包括统计、税收,这样的一些部门都要全力服务和支撑的平台。我就把这个方案推荐给大家,这是研究院共同研究的成果,在现场也进行了深入的实践实验,现在看起来是成功的。

 来源:跨境电商第一观点

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